計畫緣起

近年來，氣候變遷加劇使極端高溫事件頻繁發生，加上臺北市盆地地形與高密度建築影響，熱島效應顯著。因此，臺北市於2023年底提出「降溫城市計畫」，以「體感降溫減碳」、「建築能效降碳」及「綠覆調適固碳」三大策略，提升都市環境體感舒適度。臺北市政府工務局公園路燈工程管理處於2024年研擬「綠覆調適固碳」策略，由傳統提升綠覆率的作法，轉為以市民體感舒適與都市熱調適為導向的策略研擬。

圖1 臺北降溫城市計畫三大策略 （圖片來源：經典工程顧問有限公司)

地方與專家學者交流×跨局協調×研討會推廣

本計畫透過工作坊、專家學者座談會及跨局處協調，逐步凝聚調適策略為行動方案。本計畫亦透過2025年5月舉辦之研討會，邀請來自新加坡與澳洲的講者，促進國內外城市交流，探索城市綠化精進與落實的機會。

(左)圖2 地方議題工作坊 （圖片來源：經典工程顧問有限公司）
(右)圖3 國內外學者與 王玉芬 副秘書長及簡瑟芳局長於臺北降溫城市氣候調適綠網研討會 進行綜合座談 （圖片來源：經典工程顧問有限公司）

執行策略

本計畫利用都市發展局2023年「臺北市開發基地降溫指標及都市設計準則」提出的預測基地氣溫量化指標進行分析，根據結果選定四大熱區為優先推動綠覆調適的區域，並針對公園、道路、捷運復舊、停車場及公有土地等五大公共空間類型，提出短、中、長期行動方案。

本計畫執行策略如下：

‧  質的提升：綠地可降低都市溫度，提升周邊體感舒適度。短期針對既有公園綠地進行補植，並研擬「公園降溫調適設計指引」與列冊「建議樹種與植栽密度」。中長期則評估新闢公園可行性。

‧  冷島的擴展：透過跨局處協調，推動串聯冷島的調適行動，包括補植行道樹、街道綠化等，以促進綠廊連接。

‧  潛力空間的增加：短期將指認應優先綠化之公有停車場，長期將指認具有綠化潛力之公有土地空間等，以提升城市綠覆面積。

質的提升－公園降溫調適設計指引

本計畫透過昊辰永續設計顧問有限公司進行環境模擬，分析公園內風速、溫度與日照等氣候條件，並依據結果擬定公園降溫調適設計指引。建議未來公園開闢或更新依指引規劃，以促進公園內外氣候調適。

圖4 公園降溫調適設計指引 內容 （圖片來源：經典工程顧問有限公司

冷島效益擴展策略說明

中正萬華區：營造舊街區綠意路徑

‧   短期：除補植及更新既有公園綠地外，考量該區進行中之捷運工程，應優先推動捷運完工後的復舊綠化。

‧   中期：於泉州街、南海路等街道增加綠化，串聯植物園與青年公園之間的綠徑。

‧   長期：考量風向與未來捷運生活機能，指認舊街區內連接捷運站與公園的路徑。

圖5 中正萬華區策略地圖（圖片來源：經典工程顧問有限公司）

圖6 萬大路現況照片及 模擬圖 （圖片來源：經典工程顧問有限公司

東區商圈：型塑優質遮蔭人行環境

‧   短期：透過商圈廣場綠化，以及忠孝東路、大安路等主要路徑的綠化，提升商圈步行環境。

‧   中期：推動延吉舊鐵道停車場等公有空間及沿街廊道的綠化。

‧   長期：考量風向，規劃可串聯公園形成綠廊的軸帶。

圖7 東區商圈 策略地圖（圖片來源：經典工程顧問有限公司）

圖8 大安路現況照片、改造前後剖面圖與模擬圖 （圖片來源：經典工程顧問有限公司)

士林生活圈：提升休閒通廊綠蔭

‧   短期：進行公園綠地補植及停車場綠化。

‧   中期：為促進未來休閒遊憩環境的舒適度，延伸士商路等街道綠化，串聯重要景點的綠蔭。

‧   長期：考量北環段捷運復舊後營造綠廊的機會，規劃串連捷運站、公園及綠廊的路徑。

圖9 士林生活圈 策略地圖（圖片來源：經典工程顧問有限公司）

圖10 士林五號廣場 現況照片及 模擬圖 （圖片來源：經典工程顧問有限公司)

內湖科技園區：建構園區通勤路徑綠網

‧   短、中期：優先增加公園綠地及公有土地的綠蔭。

‧   長期：透過捷運復舊，推動瑞光路及各捷運站周邊綠化，逐步建構捷運站間的通勤綠網。

圖11 內湖科技園區 策略地圖（ 圖片來源：經典工程顧問有限公司）

 

預期成果

以逐年建構氣候調適綠網為目標，本計畫預計至2050年可增加種植 676,000株喬木，綠覆面積超過 1,082 萬平方公尺，每年創造約16238.9噸的固碳當量，持續提升都市環境調適能力。

圖12 臺北市綠覆調適之全市預期成果 （圖片來源：經典工程顧問有限公司)